‘รองนายกฯ ประเสริฐ’ สั่งการเร่งแก้ไขปัญหาพื้นที่ทับลาน เร่งพิสูจน์สิทธิ์ – คืนความยุติธรรมประชาชนที่ได้รับผลกระทบ

‘รองนายกฯ ประเสริฐ’ สั่งการเร่งแก้ไขปัญหาพื้นที่ทับลาน เร่งพิสูจน์สิทธิ์ – คืนความยุติธรรมประชาชนที่ได้รับผลกระทบ
– – – – – – –

วันที่ 24 ธันวาคม 2567 นายประเสริฐ จันทรวงทอง รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) เปิดเผยถึงผลการประชุมคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ ครั้งที่ 3 /2567 ว่า การประชุมในวันนี้มีวาระเพื่อพิจารณาสำคัญ คือ เรื่องการกำหนดแนวทางการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่างๆ เพื่อให้ความเป็นธรรมกับพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากเขตอุทยานแห่งชาติทับลานซึ่งผมจะกล่าวถึงรายละเอียดต่อไป เรื่องความคืบหน้าเรื่องการจัดเก็บภาษีที่ดินที่รัฐจัดให้กับประชาชนแบบแปลงรวม การกำหนดแผนการช่วยเหลือประชาชนที่อาศัยอยู่ในที่ดินของรัฐให้เข้าถึงสาธารณูปโภค ไฟฟ้า ประปา เรื่องการพิสูจน์สิทธิการครอบครองที่ดินของวัดในพระพุทธศาสนาในเขตที่ดินของรัฐ และเรื่องการมอบหมายหน่วยงานรับผิดชอบพื้นที่ป่าไม้ถาวรในจังหวัดเพชรบุรี

.
นายประเสริฐ กล่าวว่า สำหรับการแก้ไขปัญหาพื้นที่ทับลานนั้น จากการลงพื้นที่ด้วยตนเอง เมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2567 ที่ผ่านมาเพื่อไปปลดล๊อกข้อจำกัดที่ทำให้การแก้ไขปัญหาพื้นที่นี้ไม่คืบหน้าเท่าที่ควร ทำให้ประชาชนกว่า 400 ราย ยังถูกดำเนินคดี ทั้งที่บางรายนั้นอยู่อาศัยมาก่อนการประกาศเขตอุทยาน บางรายได้รับการจัดสรรที่ดินทำกินจาก ส.ป.ก. ในการประชุมที่โคราชผมได้สั่งการใน 2 ประเด็นหลัก คือ 1. การดำเนินการช่วยเหลือประชาชนที่ถูกดำเนินคดี โดยให้ สคทช. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม , กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ , กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงยุติธรรม ยกร่างคำสั่งคณะกรรมการอิสระเพื่อขับเคลื่อนการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐฯ (One Map) และแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการประกาศแนวเขตอุทยานแห่งชาติทับลาน ประกอบด้วย ผู้แทนภาครัฐ ภาควิชาการ และประชาชน ในสัดส่วนที่เท่ากัน เช่น ผู้ตรวจการแผ่นดิน สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงานยุติธรรม สำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ โดยเสนอให้ท่านนายกรัฐมนตรีลงนาม และให้คณะกรรมการชุดนี้พิจารณาปัญหาพื้นที่ทับลานให้เป็นที่ยุติใน 60 วัน โดยระหว่างนี้ให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณาการชะลอการฟ้องและพิจารณาคดีเพื่อหยุดผลกระทบต่อประชาชน พร้อมให้ผู้ว่าราชการจังหวัดสรุปเรื่องร้องเรียน และปัญหาความเดือนร้อนด้านที่ดินของประชาชน ส่งให้ สปน. และ สคทช. เพื่อรายงานผลต่อ คทช. และให้ สคทช. ศึกษามาตรการเยียวยาและเสนอร่างกฎหมายนิรโทษกรรม เพื่อล้างมลทินให้ราษฎรที่ได้รับความเสียหาย โดยนำพื้นที่อุทยานแห่งชาติทับลานเป็นต้นแบบ (ทับลาน Model) เสนอ คทช. และเสนอรัฐบาลพิจารณาต่อไป

.
นายประเสริฐ กล่าวว่า 2. การปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่ดินของรัฐ ได้มอบหมายให้กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช เร่งรัดดำเนินการออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขแนวเขตแผนที่ ให้เกิดผลทางกฎหมายให้เสร็จสิ้นโดยเร็ว และสั่งการให้ สคทช. ร่วมกับจังหวัดนครราชสีมา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดชี้แจงประชาสัมพันธ์ สร้างการรับรู้และความเข้าใจ เกี่ยวกับประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับจากการทำ One map และแนวทางการเยียวยาประชาชนที่อาจจะได้รับผลกระทบจากการทำ One map สำหรับพื้นที่ที่ปรับปรุงเส้นแนวเขตแล้ว ให้เร่งออกเอกสารสิทธิที่ดินและ อนุญาตการใช้ประโยชน์ควบคู่ไปกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น เพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ประโยชน์ จากที่ดินได้อย่างมั่งคงและยั่งยืน

.
“เรื่องการทบทวนการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างแบบแปลงรวม ในโครงการจัดที่ดินของรัฐ โดยความคืบหน้าในเรื่องนี้ กระทรวงการคลัง โดยสำนักงานเศรษฐกิจการคลังอยู่ระหว่างการแก้ไขเพิ่มเติมร่างประกาศกระทรวงการคลังและกระทรวงมหาดไทย เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดเก็บภาษีที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างที่มีการใช้ประโยชน์หลายประเภท ซึ่งจะกำหนดให้มีผลใช้บังคับในการจัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ตั้งแต่ปีภาษี พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับพี่น้องประชาชน ในการคำนวณการจัดเก็บภาษีเท่าที่มีการใช้ประโยชน์จริง สำหรับการแก้ไขปัญหากรณีสหกรณ์ บ้านคลองโยงจำกัด ได้มอบหมายให้กระทรวงการคลังพิจารณาหาแนวทางแก้ไขปัญหา และให้พิจารณารวมไปถึงโครงการที่รัฐจัดที่ดินให้ประเภทอื่นๆ ด้วย” รองนายกรัฐมนตรี กล่าว

.
นายประเสริฐ กล่าวว่า สำหรับการให้ความช่วยเหลือประชาชนที่อยู่อาศัยในเขตที่ดินของรัฐ ให้เข้าถึงสาธารณูปโภคไฟฟ้า ประปา ซึ่งเป็นการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2567 ที่ คทช. ได้เสนอแนวทางแก้ไขให้คณะรัฐมนตรีทราบเมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2567 และดำเนินการต่อเนื่องมา ซึ่งในวันนี้ที่ประชุมได้พิจารณาและให้ความเห็นชอบกรอบการดำเนินงานแก้ไขปัญหา และมาตรการตรวจพิสูจน์เพื่อการอนุญาตให้ประชาชนเข้าถึงสาธารณูปโภคไฟฟ้า ประปา ที่จะใช้เวลาประมาณ 12 เดือน ในการแก้ไขปัญหา โดยได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมการพิสูจน์สิทธิที่ดินของรัฐจังหวัด จังหวัดกาญจนบุรี และ จังหวัดแม่ฮ่องสอน ดำเนินการตรวจพิสูจน์ในการเข้าถึงสาธารณูปโภคไฟฟ้า ประปา และแต่งตั้งคณะทำงานในระดับพื้นที่มาช่วยดำเนินการ และมอบหมายกระทรวงมหาดไทย เป็นหน่วยงานหลัก จัดทำแผนงบประมาณในการดำเนินการขับเคลื่อนการให้ความช่วยเหลือประชาชน ให้เข้าถึงสาธารณูปโภคไฟฟ้า ประปา ตามมติคณะรัฐมนตรีต่อไป

.
นายประเสริฐ กล่าวว่า เรื่องการพิสูจน์สิทธิการครอบครองที่ดินของวัดในเขตที่ดินของรัฐ ที่ประชุมได้พิจารณามาตรการการพิสูจน์สิทธิ ที่เรียกง่ายๆ ว่า สำหรับวัดในที่ดินของรัฐ เนื่องจากแนวทางการพิสูจน์สิทธิที่มีอยู่ในปัจจุบัน ใช้ไม่ได้ผลดีกับแนวทางการปฏิบัติธรรมของสงฆ์ ซึ่งอาจจะทำให้เมื่ออ่านแผนที่ภาพถ่ายทางอากาศแล้ว อาจจะไม่พบร่องรอยการทำประโยชน์ จึงต้องกำหนดมาตรการการพิสูน์สิทธิที่นอกจากจะใช้หลักฐานเอกสารแจ้งการครอบครองที่ดินได้แล้ว ยังสามารถใช้หนังสือรับรองสภาพวัด หรือ เอกสารขึ้นทะเบียนโบราณสถาน หรือ จดหมายเหตุมาประกอบการพิจารณา ทั้งนี้ ต้องเป็นการครอบครองทำประโยชน์ มาก่อนการเป็นที่ดินของรัฐด้วย
.
สำหรับการจำแนกประเภทที่ดินจังหวัดเพชรบุรี ซึ่งเป็นการมอบหมายหน่วยงานรับผิดชอบพื้นที่ป่าไม้ถาวร จังหวัดเพชรบุรี ตามผลการจำแนกประเภทการใช้ประโยชน์ที่ดิน ซึ่งได้มอบหมายให้กรมป่าไม้รับผิดชอบพื้นที่ที่เป็นป่าไม้ และ ส.ป.ก. รับผิดชอบพื้นที่เกษตรกรรมโดยกรมพัฒนาที่ดินจะเสนอ คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบต่อไป
.
“สุดท้ายคือ การแต่งตั้งคณะทำงานตามมติ ครม.เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2567 เรื่อง การปรับปรุงพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 และ พ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2562 ตามมติ ครม.เมื่อวันที่ 12 พฤศจิกายน 2567 ได้มีมติมอบให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมร่วมกับ สคทช. จัดตั้งคณะทำงานเพื่อพิจารณาปรับปรุงพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562 และ พ.ร.บ.สงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2562 เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำโครงการเกี่ยวกับการอนุรักษ์และดูแลรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เพื่อช่วยเหลือประชาชนให้อยู่อาศัยและทำกินในพื้นที่อนุรักษ์ ให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน และให้รายงานผลการตั้งคณะทำงานฯ ต่อคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติทราบต่อไป” รองนายกรัฐมนตรี กล่าว

////////////